Конституционный Суд Украины принял решение по делу по конституционным жалобам Крупко Д.В., Костина В.В., Мельниченко А.С., Гогин В.И.

Конституционный Суд Украины принял решение по делу по конституционным жалобам Крупко Дмитрия Владимировича относительно соответствия Конституции Украины части первой статьи 81, части первой статьи 82 Уголовного кодекса Украины, Костина Владимира Владимировича, Мельниченко Александра Степановича относительно соответствия Конституции Украины части первой статьи 82 Уголовного кодекса Украины и в деле по конституционной жалобе Гогин Виктора Ивановича относительно соответствия Конституции Украины части первой статьи 81 Уголовного кодекса Украины (далее – Кодекс) (дело о пересмотре приговора лицу, наказуемой на пожизненное лишение свободы).

Этим Решением Суд признал не соответствующими Конституции Украины (неконституционными) часть первую статьи 81, часть первая статьи 82 Кодекса в том, что они делают невозможным их применение к лицам, осужденным к отбыванию наказания в виде пожизненного лишения свободы.

Решение Конституционного Суда Украины основывается на документах международного права, в частности, Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 года (далее – Конвенция), Уставе Организации Объединенных Наций 1945 года, Всемирной декларации прав человека ( “Всеобщая декларация прав человека”) 1948 года, Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 года, Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах 1966 года, Резолюции Комитета Министров Совета Европы “об обращении с лицами, осужденными к длительным срокам заключения” от 17 февраля 1976 № ( 76) 2, Приложении Комитета Министров Совета Европы Рекомендации “О условное освобождение (условно-досрочное освобождение)” от 24 сентября 2003 № Rec (2003) 22, а также практике Европейского суда по правам человека, суда Справедливости Европейского Союза.

В Решении Конституционный Суд Украины учел практику органов конституционной юрисдикции европейских стран – Германии, Польши, Румынии, Литвы, Венгрии, а также западную научную доктрину, в частности, монографии: Dirk van Zyl Smith and Catherine Appleton. Life Imprisonment: A Global Human Rights Analysis. Cambridge (Massachusetts): Harvard University Press, 2019.

Конституционный Суд Украины в Решении отмечает, что человек является сокровищем природы, откуда и происходят присущи человеку по рождению права и свободы, то есть те, что природные. Человеческое достоинство как источник всех прав и свобод человека и их основа является одной из основных ценностей украинского конституционного строя. Из статьи 3 Конституции Украины следует обязанность государства обеспечивать охрану и защиту человеческого достоинства. Такая обязанность возложена на всех субъектов публичной власти. Верховная Рада Украины, принимая законы, должно гарантировать надлежащую защиту и реализацию прав и свобод человека, является одним из условий обеспечения человеческого достоинства как природной ценности. В свою очередь, суды должны толковать юридические нормы так, чтобы при их применение не наносило вреда человеческому достоинству.

Суд констатировал, что следствием присоединения Украины к европейскому правопорядка в вопросе прав человека путем ратификации Конвенции является то, что введение и применение уголовных наказаний в национальном правопорядка не может осуществляться только в соответствии с национальными критериев уголовного правосудия. В этом вопросе обязанность государства – руководствоваться также международными стандартами в области прав человека, в частности теми, которые касаются человеческого достоинства лиц, в отношении которых применяется наказание.

Учитывая установленные Европейским судом по правам человека факта нарушения Украиной статьи 3 Конвенции на основании того, что наказание в виде пожизненного лишения свободы является наказанием без перспективы освобождения, и с учетом того, что часть вторая статьи 28 Конституции Украины является тождественной статьи 3 Конвенции, Конституционный Суд Украины считает, что установлено Кодексом наказание в виде пожизненного лишения свободы в качестве наказания без перспективы освобождения несовместимо с требованиями Конституции Украины.

Конституционный Суд Украины указывает, что пожизненное лишение свободы как вид уголовного наказания не противоречит предписаниям части первой статьи 3, статьи 23, части второй статьи 28 Конституции Украины, если осужденному к такому виду наказания на законодательном уровне гарантировано право на досрочное освобождение от отбывания такого наказания и / или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием.

В то же время пожизненное лишение свободы лица без дальнейшей возможности ее освобождения означает уравнивание срока пожизненного лишения свободы с лишением свободы до завершения естественного жизни человека, а следовательно, отрицает не только цель наказания, но и саму сущность человеческого достоинства, ставит под сомнение ее абсолютный характер и является нарушением положительного обязанности государства защищать достоинство человека, а следовательно, не соответствует части первой статьи 3, статьи 23, части второй статьи 28, части третьей статьи 63 Конституции Украины.

Конституционный Суд Украины отмечает, что с целью реализации статей 3, 23, 28 Конституции Украины и приведения Кодекса в соответствие с Конституцией Украины, а также учитывая международные обязательства, которые взяла на себя Украина путем приобретения членства в Совете Европы, обязательно “связью Верховной Рады Украины законодательно обеспечить реалистичную перспективу освобождения лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, от дальнейшего отбывания такого наказания путем нормирования порядка замены пожизненного лишения свободы более мягким наказанием или условно-досрочного освобождения. При этом нужно учитывать, что замена неотбытой части наказания в виде пожизненного лишения свободы более мягким наказанием не должно предпосылкой условно-досрочного освобождения.

Конституционный Суд Украины считает, что лицу, которое приговорен к пожизненному лишению свободы, должно быть также, по его потребности, обеспечено беспрепятственное предоставление бесплатной юридической помощи с целью надлежащего подготовка документов, требуются и защиты ее интересов при рассмотрении вопроса об условно-досрочном освобождение и / или замене неотбытой части наказания более мягким наказанием путем судебного пересмотра.

Конституционный Суд Украины обязал Верховную Раду Украины безотлагательно привести нормативное регулирование, установленное статьями 81, 82 Уголовного кодекса Украины, в соответствии с Конституцией Украины и настоящего Решения.

17.09.2021

Информирует отдел коммуникаций КСУ и правового мониторинга